7月16日電近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意
見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照依法依規、改革創(chuàng )新、協(xié)同共治的原則，
以加強信用監管為著(zhù)力點(diǎn)，創(chuàng )新監管理念、監管制度和監管方式，建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期，銜接事前、
事中、事后全監管環(huán)節的新型監管機制，不斷提升監管能力和水平，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高
質(zhì)量發(fā)展。《意見(jiàn)》提出了四個(gè)方面政策措施。
一是創(chuàng )新事前環(huán)節信用監管。建立健全信用承諾制度，對申請人承諾符合審批條件并提交材料的有關(guān)行政許可事
項應予即時(shí)辦理，鼓勵市場(chǎng)主體主動(dòng)向社會(huì )作出信用承諾；充分利用各級各類(lèi)政務(wù)服務(wù)窗口，探索開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者準
入前誠信教育；積極拓展信用報告應用，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中更廣泛、主動(dòng)地應用信用報告。
二是加強事中環(huán)節信用監管。全面建立市場(chǎng)主體信用記錄，及時(shí)、準確、全面記錄市場(chǎng)主體信用行為，特別是將
失信記錄建檔留痕，做到可查可核可溯；建立健全信用信息自愿注冊機制，鼓勵市場(chǎng)主體在“信用中國”網(wǎng)站或
其他渠道上自愿注冊信用信息；開(kāi)展全覆蓋、標準化、公益性的公共信用綜合評價(jià)，為信用監管提供更精準的依
據；大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管，根據市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)施差異化監管措施。
三是完善事后環(huán)節信用監管。健全失信聯(lián)合懲戒對象認定機制，督促失信市場(chǎng)主體限期整改，深入開(kāi)展失信聯(lián)合
懲戒，堅決依法依規實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施，依法追究違法失信責任，探索建立信用修復機制。
四是強化信用監管的支撐保障。提升信用監管信息化建設水平，形成信用監管協(xié)同機制；大力推進(jìn)信用監管信息
公開(kāi)公示，做到“應公開(kāi)、盡公開(kāi)”；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據對信用監管的支撐作用，實(shí)現信用監管數據
可比對、過(guò)程可追溯、問(wèn)題可監測；切實(shí)加大信用信息安全和市場(chǎng)主體權益保護力度，積極引導行業(yè)組織和信用
服務(wù)機構協(xié)同監管。
《意見(jiàn)》要求，各地區各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，細化責任分工，加強與其他“放管服”改革事項的銜接，組織開(kāi)展
信用建設和信用監管試點(diǎn)示范。加快建章立制，推動(dòng)制定社會(huì )信用體系建設相關(guān)法律法規。通過(guò)各種渠道和形式，
深入細致向市場(chǎng)主體做好政策宣傳解讀工作。
（稿件來(lái)源：新華社）
